【回望2021（之三）】驰翰拍卖：公共资源拍卖服务显身手

借力“公拍网”，助力反腐倡廉

——“公务礼品专场拍卖”纪实




“在线拍卖人气旺呀”“你看，2号标的，那曲草虫，起拍价100元，成交价4220元”“46个标的，全部成交”——上海驰翰拍卖有限公司在“公拍网”上举行的“公务礼品专场拍卖会”取得圆满成功。这是驰翰拍卖公司除为人民法院服务、为执法部门服务以外的、在公共资源拍卖领域的新的项目，新的收获。

拍卖策划

2021年8月31日，上海驰翰拍卖有限公司与上海市文化和旅游管理局（“文旅局”）签订《委托拍卖合同》。这一拍卖项目的背景情况是，2018年11月，上海市文化和广播影视管理局与上海市旅游局合并，成立“文旅局”。如何规范、高效地处理历年来公务员主动上交的公务礼品列入了文旅局的议事日程。

驰翰拍卖公司在与“文旅局”机关纪委的交流中了解到，待处理的公务礼品中，有些储值卡超过了使用年限怎么办，有些书画作品的公允值怎么定？特别是，随着时间推移，有些物品的处置更为棘手。

“文旅局”机关纪委的负责人介绍说，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的机制体制，形成了压倒性态势。“文旅局”机关纪委以铁腕惩治腐败，强化监督执纪问责，夯实制度体系，凝聚了党心，赢得了民心，取得了反腐败斗争的阶段性成果。




拍卖定位

驰翰拍卖公司接受委托后，成立专项工作小组，编制《拍卖计划书》并报请“文旅局”机关纪委审核。“委托拍卖公务礼品，是标本兼治，防患未然、赢得主动的重要举措，我们要以完备的制度建设为抓手，用制度来规范党组织、党员的行为，把制度当成尺子来丈量党的一切工作，让铁规发力，让禁令生威，坚决打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战，推动形成风清气正、崇廉尚实、遵纪守法的良好政治生态。” “文旅局”机关纪委的负责人说。

驰翰拍卖公司负责人表示，政贵在行，事成于实。为了打赢反腐败的正义之战，我们拍卖公司全力配合纪检监察机关推动党内监督方式方法的改革创新，实现党内监督全覆盖。

驰翰拍卖公司积极采纳委托人建议，在完善《拍卖计划书》后，启动实务操作。一是落实专人对所有拍品进行拍照和分档整理归类。二是与艺术品专家对接，预估公允价值。三是主动联系所有发卡机构，核实卡片的真实性，咨询如何激活等问题，并且一一记录，为标的的内容描述，拍卖公告的提示，拍卖规定的约定奠定扎实的基础。得到委托人——“文旅局”机关纪委的充分肯定。           

拍卖筹备

在选择哪个网络平台进行公开拍卖“公务礼品”这一点，委托人与拍卖达成高度一致——在“公拍网”上进行在线拍卖。

公拍网（www.gpai.net）成立于2010年，是上海市拍卖行业协会主办的专业网络拍卖平台，也是国内最早开展互联网拍卖的专业平台。2016 年 11 月，经最高人民法院组织评审，公拍网成为首批入围的全国法院网络司法拍卖平台之一。2019年1月，公拍网成为上海市银行业押品处置指定合作平台，全市银行入驻公拍网。2020年12月，公拍网成为上海市公共资源交易平台拍卖分平台。

在委托人看来，“公拍网得到国家商务部、最高人民法院、国家工商总局、国务院机管局以及上海商务委、市高院等各级政府和主管部门的充分肯定，形成良好的社会影响，先后被国家商务部列为“部市合作项目”“全国首批商务诚信重点推进单位”，被上海市列为“电子商务行业示范平台”“国际贸易中心建设载体”等，在这样的平台进行公务礼品拍卖是适合的。”

“我们非常认可的公拍网。因为上海市商务委、高院、国资委、发改委、经信委、监察局等 12个部门成立了监督管理委员会，对拍卖活动实施监管。” “文旅局”机关纪委表示。




拍卖实施

2021年10月18日，“公务礼品拍卖会”上线。驰翰拍卖公司通过线下线上同步的方式对所有拍品进行公开展示并接受报名参拍。

预展期间，正是公拍网的公信力及本场拍品的来源可靠，浏览量和报名人数不断攀升。报名人数达到了144人，浏览量都在6000人次左右。

10月26日至28日拍卖过程中，人气十足，热门拍品都进入了“延时拍”。最终，本场拍卖会拍品全部成交，成交价格总计46985元。拍卖达到了预期的目标。

拍卖会后一周内完成了结算，并将成交款划入“文旅局”指定账户内。至此，该场公务礼品拍卖会圆满结束。

以公开拍卖的方式、透明处置“沉睡”的公物礼品，是“文旅局”党务公开的有益探索，符合求真务实的精神。实践证明，“公务礼品拍卖”可复制。

 




 

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