【特稿24-42】海同拍卖：学懂，弄通，做实——全面领会党的二十届三中全会文件精神

又踏层峰辟新天

——认真学习贯彻二十届三中全会精神的体悟

举世瞩目的党的二十大三中全会于2024 年 7 月 15 日至 18 日在北京举行。我们全体员工认真学习了全会一致通过的《决定》，有九个方面的体悟，即：

一、二十大三中全会是具有里程碑式意义的会议

二十届三中全会召开的背景是：面对纷繁复杂的国际国内形势、面对新一轮科技革命和产业变革、面对人民群众新期待。

二十届三中全会召开的两个时间节点是：今年是中华人民共和国成立75周年和实现“十四五”规划目标任务的关键一年。

二十大三中全会距离“划时代”的党的十一届三中全会已46年，距离“划时代”的党的十八届三中全会已11年。

十一届三中全会《决定》把党和国家的工作重点由“以阶级斗争为纲”转移到“以经济建设为中心”，实行改革开放。

十八届三中全会:使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

“划时代”三个字是党中央总结这两个三中全会的重要判断和权威表述。

二十届三中全会的如何定位呢？

二十届三中全会的中心任务是完成党的二十大确立的全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。

要实现中国式现代化这个目标，需要一个行动方案，三中全会就要提供这个行动方案，解决怎么做、谁来做的问题。从这个意义上说，二十大三中全会是具有里程碑式意义的会议。

自十一届三中以来，全面深化改革开放使我国经历了三个时代：即  “落后时代”—— “赶上时代” ——“引领时代”。

党的十二大确立了以计划经济为主、市场调节为辅的方针，党的十三大确立了社会主义有计划商品经济的体制是计划与市场内在统一的体制，党的十四届三中全会，确立了社会主义市场经济体制的改革目标和基本框架。我国从“计划经济”到“有计划的商品经济”，然后到“商品经济”，再到“社会主义市场经济”，共花了十多年的时间。

党的十八大引领我们走进新时代，更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用。党的十八届三中全会明确了使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。党的二十大报告关键词是中国式现代化，党的二十届三中全会强调了充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。

三中全会的《决定》增强了人民的获得感、幸福感和安全感，谱写了新征程上的新篇章。

二、改革开放以来我国已经实行了很多有效改革

《决定》一共提出了300多项重要改革举措，都是涉及体制、机制、制度层面的内容。

其中有的是对过去改革举措的完善和提升，有的是根据实践需要和试点探索新提出的改革举措。

其中有效的改革例举如下：

1、面对党内存在的腐败和作风问题，从制定中央八项规定切入，大刀阔斧推进党的建设制度改革，不断健全全面从严治党体系，自我革命是跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案。

2、破解司法改革困境，紧紧牵住司法责任制这个“牛鼻子”，建立办案质量终身负责制，推进以审判为中心的诉讼制度改革，把司法权力关进制度笼子，推行“审者不判、判者不审”制度，避免冤假错案。

3、把农民土地承包经营权分为承包权和经营权，实现承包权和经营权分置并行。

4、从农村“厕所革命”到城市垃圾分类。

5、设立三江源、大熊猫、东北虎豹等第一批国家公园，彻底改变过去“山一块、水一块、林一块、草一块”的碎片化管理，破除“九龙治水”困局。

6、军队改革打破长期实行的四总部制，正师级以上机构减少200多个，人员精简三分之一；

7、国税地税征管体制改革为长达24年的国地税分设局面画上句号。

8、3.4万个机构被撤销，2万多名干部由正职转为副职。

9、户籍制度改革冲破城乡壁垒，全面取消农业户口与非农业户口的性质区分，1亿多非户籍人口在城市落户。

 10、废止劳动教养制度……

三、坚持党的全面领导

习近平总书记在全会上作的说明和重要讲话，为新征程上继续把改革推向前进提供了根本遵循。

《决定》明确了进一步全面深化改革的总目标，即：“继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”。同时，锚定到2035年要实现的改革目标，重点部署未来5年，明确“到2029年中华人民共和国成立八十周年时，完成本决定提出的改革任务”，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。

习近平总书记在今年5月跟企业家、经济学家座谈时说：“改革无论怎么改，坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇”。

四、新质生产力与党的十一届三中全会提出的“解放生产力”相呼应

 二十届三中全会成为十年来第一个重点探讨经济改革的全会，开启了新一轮的全面深化改革，从而以高质量发展推进中国式现代化。

这次会议围绕新质生产力制定政策框架，推进中国科学技术进步，促进高端制造业发展和绿色经济转型，加强国家安全。

回想今年的《政府工作报告》，将新质生产力列为2024年十大工作任务之首。今年3月5日下午，习近平总书记在参加他所在的十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。   

在人类的发展史上，每个时代的发展都离不开能源、材料、数字智能技术、生物医药、高端装备制造这五大板块，这五个板块的新发展、新技术的革命性进步代表着的新质生产力，都会颠覆性地开创人类发展的新时代。

颠覆性的新质生产力已经引发了三次工业革命，即：蒸汽机的发明与改良引发了第一次工业革命，电力的广泛应用带来了第二次工业革命，电子计算机的发明推动了第三次工业革命，人工智能将成为第四次工业革命。

五、中国式现代化是以人的现代化为中心的现代化

《决定》中的第四部分是构建支持全面创新体制机制，分别从深化教育综合改革、深化科技体制改革、深化人才发展体制机制改革三个方面阐述。

教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能。

教育是强国建设、民族复兴之基。9月9日至10日，全国教育大会在北京召开。习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话，深刻回答了培养什么样的人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题，深刻回答了建设什么样的教育强国、为什么建设教育强国、怎样建设教育强国这一重大课题，是指导新时代新征程教育工作的纲领性文件。

我们要深入学习领会党的二十届三中全会和习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话精神，胸怀“两个大局”，牢记“四个放在”，以百年树人的战略眼光、百舸争流的奋斗姿态，务实功、出实招、求实效，以高质量教育服务促进高质量发展，以教育现代化支撑引领中国式现代化，奋力谱写教育强国建设的篇章。

六、继续扩大高水平对外开放，为发展新质生产力营造良好国际环境

全会公报指出：“中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。”这句话，深刻点明了推进中国式现代化和改革开放之间的内在联系。

二十届三中全会向世界宣示：中国坚定地走改革开放之路，通过更深层次更高水平的双向开放，致力于推动建设开放型世界经济，更好惠及各国人民。中国经济总量占世界经济的比重已经从十几年前的12.3％上升到18％左右，中国对世界经济增长的贡献率近年来一直保持在30％左右，这是二十届三中全会如此举世瞩目的原因之一。

党的二十届三中全会，成为世界观察新时代中国推动高质量发展和高水平开放的重要窗口。国际舆论普遍认为此次会议必将成为新的里程碑，为中国长期发展指明方向。期待中国进一步全面深化改革开放、推进中国式现代化为世界带来合作共赢新机遇，为其他国家探索发展道路提供新借鉴。

七、进一步全面深化改革

我们正处在百年未有之大变局的时代，新一轮科技革命和产业变革深入发展，科学研究正在向极宏观拓展、向极微观深入、向极端条件迈进、向极综合交叉发力，不断突破人类认知边界。技术创新进入前所未有的密集活跃期，人工智能、量子技术、生物技术等前沿技术集中涌现，引发链式变革。

科技革命与大国博弈相互交织，高技术领域成为国际竞争最前沿和主战场，深刻重塑全球秩序和发展格局。虽然我国科技事业发展取得了长足进步，但原始创新能力还相对薄弱，一些关键核心技术受制于人，顶尖科技人才不足。

目前，政府起更好作用这个目标也还没有完全到位。只有在更好发挥政府作用的情况下，市场才能起决定性作用。这样也才可能达到三中全会提出的“实现资源配置效率最优化和效益最大化，既‘放得活’又‘管得住’”。

我们还要认识进一步全面深化改革的复杂性、艰巨性，要在改革中学会改革。

八、进一步全面深化改革是历史的延续  

习近平总书记说：“如果没有邓小平同志，中国人民就不可能有今天的新生活，中国就不可能有今天改革开放的新局面和社会主义现代化的光明前景。”

邓小平说： “我看十一届三中全会以来，起码有这几点是看准了的:以经济建设为中心的党的基本路线，以特区建设为标志的改革开放路线，以家庭联产承包责任制为基本制度的农村改革，以发展解放生产力为主旨的市场机制。”1985年3月，邓小平在全国科技工作会议上强调共同富裕是社会主义的目的，他指出：“社会主义的目的就是要全国人民共同富裕，不是两极分化”。1990年12月，邓小平又从社会主义的优越性和社会主义本质的高度论述了共同富裕：“社会主义最大的优越性就是共同富裕，这是体现社会主义本质的一个东西。”邓小平还强调： “贫穷不是社会主义，社会主义要消灭贫穷。不发展生产力，不提高人民的生活水平，不能说是符合社会主义要求的。”

这四十多年来：我国历史性解决了绝对贫困问题。我国人均寿命在七十年代末只有66岁，而现在已达了78.2岁，接近发达国家标准了。所有人的实际可得都在飞速上升，这种上升速度是以百倍计的。目前，私家车的拥有率比40多年前的自行车还多……

九、改革开放只有进行时，没有完成时

回望来路，我们度过了改革开放“四十不惑”之年，一路披荆斩棘，同样不无风雨。

展望前程，越是伟大的事业，往往越是充满艰难险阻，越是需要开拓创新。

推进中国式现代化是一项开创性事业，还有许多未知领域，需要继续大胆探索、改革创新，所以改革开放只有进行时，没有完成时。

《决定》的第60条突出强调“以钉钉子精神抓好改革落实”。要求各级领导干部一张蓝图绘到底、一茬接着一茬干，一定能把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。

按照中央部署要求，中共上海市委日前决定在全市处级以上领导干部中，分期分批开展党的二十届三中全会精神全员轮训。学习好贯彻好党的二十届三中全会精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务，归根到底要在学懂、弄通、做实上下功夫。我们要进一步深入学习领会党的二十届三中全会精神，凝心聚力、奋发进取，切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，以高质量发展壮大拍卖行业，发挥拍卖在市场经济中的优势，聚焦提升能级，激活消费潜能，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴贡献力量！




                                       （供稿：上海海同拍卖有限公司）

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